在联合国安理会就下任秘书长人选举行的第四轮意向性投票中，韩国外交通商部长官潘基文得到联合国“五常”的一致认可。在联合国秘书长新人选上看似“五常”大团结的局面，其背后却有错综复杂的斗争和妥协。中国国际问题研究所联合国问题专家吴妙发向本报记者分析了幕后的事情。

　　吴妙发说，联合国多数成员国一致认为新秘书长应该从亚洲人选中选出，第一、因为亚洲人已经有34年没有担任过秘书长一职；第二、1981年成员国达成了各大洲轮流出任秘书长的共识。

　　但美国在下届新秘书长问题上却有不同看法。首先，今年3月美国常驻联合国代表博尔顿公开表示，新秘书长不应拘泥于地区，而应选择有能力的外交人士来出任联合国秘书长；随后拉脱维亚女总统维基耶－弗赖贝加宣布竞选；可以看出，拉脱维亚作为北约的新成员国，它与美国关系较近。因此维基耶－弗赖贝加宣布竞选后就在联合国安理会第三轮意向性投票中获得7票的支持。

　　但美国的想法却得不到“五常”中俄罗斯的支持。俄罗斯并不希望业已加入北约的邻国拉脱维亚出任秘书长一职。俄罗斯和法国、中国一样希望按照联合国惯例行事，即新秘书长选自亚洲。美国起初觉得潘基文在朝核问题上过于软弱，但现在拉脱维亚女总统遭到俄罗斯反对，一时又找不出新人选，因此美国开始改变口径。布什总统9月表示，新人选可在远东地区产生，在近期会见潘基文时还别有意味地祝他“好运”。而英国看到美国态度的转变，也从以前不表态转为支持潘基文。

　　按照惯例，秘书长应该从非常任理事国或小国中选出，中国等国希望这种结果可以平衡联合国中大国与小国的利益，因此韩国提出的潘基文也得到中国的支持。